(2019年11月29日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中共中央政治局会议审议批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 2019年12月30日中共中央发布)
第一章 总则
第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������会主义思想,贯彻落实新时代党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的建设总要求和新时代党的组织路线,坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������持和加强党对国有企业的全面领导,提高国有企业党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的建设质量,推动国有企业高质量发展,根据《中国共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产党章程》和有关法律,制定本条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例。
第二条 国有企业党组织必须高举中国特色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������想、科学发展观、习近平新时代中国特色社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������到“两个维护”,坚持和加强党的全面领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������导,坚持党要管党、全面从严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治党,突出政治功能,提升组织力,强化使命意识和责����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任担当,推动国有企业深化改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,完善中国特色现代企业制度,增强国有经济竞争力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、创新力、控制力、影响力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、抗风险能力,为做强做优做大国有资本提供坚强政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治和组织保证。
第三条 国有企业党组织工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������应当遵循以下原则:
(一)坚持加强党的领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导和完善公司治理相统一,把党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的领导融入公司治理各环节;
(二)坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������改革发展成果检验党组织工作成效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������;
(三)坚持党管干部、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党管人才,培养高素质专业化企业领导人员队伍和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人才队伍;
(四)坚持抓基层打基础,突出党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������支部建设,增强基层党组织生机活力;
(五)坚持全心全意依靠工人阶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级,体现企业职工群众主人翁地位,巩固党执政的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������阶级基础。
第二章 组织设置
第四条 国有企业党员人数100人以上的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,设立党的基层委员会(以下简称党委)。党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人数不足100人、确因工作需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要的,经上级党组织批准,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������也可以设立党委。
党员人数50人以上、100人以下的,设立党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的总支部委员会(以下简称党总支)。党员人数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������不足50人、确因工作需要的,经上级党组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������批准,也可以设立党总支。
正式党员3人以上的,成立党支部。正式党员7����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人以上的党支部,设立支部委员会。
经党中央批准,中管企业一般设立党组,中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管金融企业设立党组性质党委。
第五条 国有企业党委由党员大会或者党员代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������表大会选举产生,每届任期����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一般为5年。党总支和支部委员会由党员大会选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������举产生,每届任期一般为3年。任期届满应当按期����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������进行换届选举。根据党组织隶属关系和干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理权限,上级党组织一般应当提前6个月提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������醒做好换届准备工作。
中央企业直属企业(单位)党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织换届选举工作,以中央企业党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委(党组)为主指导,审批程序按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照党内有关规定办理。中央企业及其直属企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(单位)召开党员代表大会,可以为党组织隶属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地方党组织的下一级企业(单位)分配代表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������名额。
第六条 国有企业党委一般由5����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������至9人组成,最多不超过11����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人,其中书记1人、副书记1至2人。设立常务委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������会的,党委常务委员会委员一般5至7人、最多不超����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过9人,党委委员一般15至21����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人。党委委员一般应当有3年以上党龄,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其中中央企业及其直属企业(单位)、省属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有企业的党委委员应当有5年以上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������党龄。
国有企业党总支一般由5至7人组成,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������最多不超过9人;支部委员会由3至5人组成,一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������般不超过7人。正式党员不足7人的党支部,设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������1名书记,必要时可以设1名副书记。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党支部(党总支)书记一般应当有1年以上党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������龄。
第七条 国有企业党组织书记、副书����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������记以及设立常务委员会的党委常务委员会委员,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一般由本级委员会全体会议选举产生。选����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������举结果报上级党组织批准。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
中央企业党委(党组)认����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������为有必要时,可以调动或者指派直����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������属企业(单位)党组织负责人。
第八条 国有企业党委设立纪律检查委员会或者����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪律检查委员,党总支和支部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会设立纪律检查委员。
第九条 国有企业在推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������混合所有制改革过程中,应当同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������步设置或者调整党的组织,理顺党组织隶属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关系,同步选配好党组织负责人和党务工作人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,有效开展党的工作。
第十条 为执行某项任务临时组建的工程项目����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、研发团队等机构,党员组织关����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系不转接的,经上级党组织批准,可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以成立临时党组织。临时党组织领导班子成员由����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������批准其成立的党组织指定。
第三章 主要职责
第十一条 国有企业党委(党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定讨论和决定企业重大事项。主要职责是:
(一)加强企业党的政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治建设,坚持和落实中国特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������色社会主义根本制度、基本制度、重����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������要制度,教育引导全体党员始终在政治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������志为核心的党中央保持高度一致;
(二)深入学习和贯彻习近平新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时代中国特色社会主义思想,学习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������宣传党的理论,贯彻执行党的路线方针政策,监督、保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������证党中央重大决策部署和上级党组织决议在本企业贯彻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������落实;
(三)研究讨论企业重大经营管理事项,支持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������股东(大)会、董事会、监事会和经理层依法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������行使职权;
(四)加强对企业选人用人的领导和把关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,抓好企业领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;
(五)履行企业党风廉政建设主体责任,领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导、支持内设纪检组织履行监督执纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问责职责,严明政治纪律和政治规矩,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动全面从严治党向基层延伸;
(六)加强基层党组织建设和党员队伍建设,团结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������带领职工群众积极投身企业改革发展;
(七)领导企业思想政治工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作、精神文明建设、统一战线����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作,领导企业工会、共青团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、妇女组织等群团组织。
第十二条 国有企业党支部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(党总支)以及内设机构中设立的党委围绕生产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经营开展工作,发挥战斗堡垒作用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������。主要职责是:
(一)学习宣传和贯彻落实党的理论和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������织和本组织的决议,团结带领职工群众完成本单位各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项任务。
(二)按照规定参与本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������单位重大问题的决策,支持本单位负责人开����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展工作。
(三)做好党员教育、管理、监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、服务和发展党员工作,严格党的组织生活,组织党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员创先争优,充分发挥党员先锋模范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作用。
(四)密切联系职工群众,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动解决职工群众合理诉求,认真做好思����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������想政治工作。领导本单位工会、共青团、妇女����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织等群团组织,支持它们依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照各自章程独立负责地开展工作。
(五)监督党员、干部和企业其他工作人员严格遵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������守国家法律法规、企业财经人事制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度,维护国家、集体和群众的利益。
(六)实事求是对党的建设、党的工作提出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������意见建议,及时向上级党组织报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第四章 党的领导和公司治理
第十三条 国有企业应当将����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������置程序,落实党组织在公司治理结构中的法定地位����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十四条 坚持和完善“双向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������进入、交叉任职”领导体制,符合条件的党委(党组)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������班子成员可以通过法定程序进入董事会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、监事会、经理层,董事会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关规定和程序进入党委(党组)。
党委(党组)书记、董事长一般由一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人担任,党员总经理担任副书����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������记。确因工作需要由上级企业领导人员兼任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������董事长的,根据企业实际,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党委书记可以由党员总经理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������担任,也可以单独配备。
不设董事会只设执行董事的独立法人企业,党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������委书记和执行董事一般由一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人担任。总经理单设且是党员的,一般应当担任党委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������副书记。
分公司等非独立法人企业,党委书记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和总经理是否分设,结合实际确定。分设的一般由党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委书记担任副总经理、党员总经理担任党委副书记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
中央企业党委(党组)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配备专职副书记,专职副书记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一般进入董事会且不在经理层任职,专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责抓好党建工作。规模较大、职工和党员人数较多����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的中央企业所属企业(单位)和地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有企业党委,可以配备专职副����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������书记。国有企业党委(党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)班子中的内设纪检组织负责人,一般不兼任其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������职务,确需兼任的,报上级党组织批准。
国有企业党组织实行集体领导和个人分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工负责相结合的制度,进入董事会、监事会、经理层����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的党组织领导班子成员必须落实党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织决定。
第十五条 国有企业重大经营管理事项必须经����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党委(党组)研究讨论后,再����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������由董事会或者经理层作出决定。研究讨论的事项主要包����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������括:
(一)贯彻党中央决策部署和落实国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������家发展战略的重大举措;
(二)企业发展战略、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中长期发展规划,重要改革方案;
(三)企业资产重组、产权转让、资本运作和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������大额投资中的原则性方向性问题;
(四)企业组织架构设置和调整,重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������要规章制度的制定和修改;
(五)涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、社会责任等方面的重大事项;
(六)其他应当由党委(党组)研究讨论����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的重要事项。
国有企业党委(党组)应当结合企业实际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������制定研究讨论的事项清单,厘清党委(党组)和董����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事会、监事会、经理层等其他治理主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体的权责。
具有人财物重大事项决策权且����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不设党委的独立法人企业的党支部(党总����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������支),一般由党员负责人担任书记和委员,由党支部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(党总支)对企业重大事项进行集体研究把关。
第十六条 国有企业党组织应当按照干部管理权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限,规范动议提名、组织考察、讨论决定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等程序,落实对党忠诚、勇于创新、治企有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方、兴企有为、清正廉洁的要求,做好选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配企业领导人员工作,加大优秀年轻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导人员培养选拔力度,加强企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业领导人员管理监督,保证党对干部人事工作的领����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������导权和对重要干部的管理权。
实施人才强企战略,健全人才培养、引进、使用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������机制,重点做好企业经营管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人才、专业技术人才、高技能人才����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������以及特殊领域紧缺人才工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,激发和保护企业家精神,营造鼓����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������励创新创业的良好环境。
第十七条 健全以职工代表大会为基本形式的民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������主管理制度,探索职工参与管理的有效方式,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进厂务公开、业务公开,保����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������障职工知情权、参与权、表达权、监督权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,维护职工合法权益。重大决策应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必须经过职工代表大会或者职工大会审议。坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������持和完善职工董事制度、职工监事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度,保证职工代表有序参与公司治理。
第五章 党员队伍建设
第十八条 国有企业党组织应����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当坚持集中教育和经常性教育����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������相结合,采取集中轮训、党委(党组)理论学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������习中心组学习、理论宣讲、在线学习培训等方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式,强化政治理论教育、党的宗旨教育����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������、党章党规党纪教育和革命传统教育,组织引导党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������认真学习党史、新中国史、改革开放史,推进“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������两学一做”学习教育常态化制度化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������课题和全体党员、干部的终身课题,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������形成长效机制。
第十九条 严肃党的组织生活,认真召开����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������民主生活会和组织生活会,提����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和主题党日等制度,增强党内政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重温入党誓词、重温入党志愿书等有效做法,落实党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导干部讲党课制度。
第二十条 强化党员日常管理,及时转接����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党员组织关系,督促党员按期足额交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������纳党费,增强党员意识。加强和改进青年党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、农民工党员、出国(境)党员、流动党员、劳务派����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������遣制员工党员的管理服务。有针对性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������做好离退休职工党员、兼并重组和破产企业职工党员管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理服务工作。
从政治、思想、工作、生活上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关心关爱党员,建立健全党内关怀帮扶机制����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在重要节日、纪念日等走访慰问功勋荣誉表彰����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������奖励获得者,经常联系关心因����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������公伤残党员、老党员、生活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������困难党员和因公殉职、牺牲党员的家庭,帮助解决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������实际问题。
严格执行党的纪律,对违犯党的纪律的党员,按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党内有关规定及时进行教育或者处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理。
第二十一条 按照控制总量、优化结构����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、提高质量、发挥作用的总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要求和有关规定发展党员。坚持把政治标准放在首����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������位,重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������展党员,力争每个班组都有党员。注重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������把生产经营骨干培养成党员,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������把党员培养成生产经营骨干。对技术能手、青����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������年专家等优秀人才,党组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当加强联系、重点培养。
第二十二条 紧密结合企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生产经营开展党组织活动,通过设立党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,引导党员创先争优、攻坚克����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������难,争当生产经营的能手、创新创业的模范、提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高效益的标兵、服务群众的先锋。引导党员积极参与志����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������愿服务,注重发挥党员在区域化党建和基层治理中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要作用。
第六章 党的政治建设
第二十三条 国有企业党组织必须把党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政治建设摆在首位,担负起党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政治建设责任,提高政治站位,强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������化政治引领,增强政治能力,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涵养政治生态,防范政治风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,坚决落实党中央决策部署,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动企业聚焦主责主业,服务国家发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展战略,全面履行经济责任、政治责任、社会责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任。
第二十四条 坚持用党的创新理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������论武装党员干部职工,突出政治教育和政治训练,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������推动习近平新时代中国特色社会主义思想进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业、进车间、进班组、进头脑,引领职工群众听党话����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、跟党走。开展中国特色社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主义和实现中华民族伟大复兴中国梦宣传教育,加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������爱国主义、集体主义、社会主义教育,抓好形势政策教����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育。
第二十五条 坚持以社会主义核心价值观引领企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文化建设,传承弘扬国有企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业优良传统和作风,培育家国情怀,增强应对挑战的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斗志,提升产业兴国、实业报国的精气神����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。深化文明单位创建,组织开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������展岗位技能竞赛,开展群众性文化体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������育活动,弘扬劳模精神、工匠精����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������神,大力宣传、表彰先进典型,发挥示����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范引领作用,造就有理想守信念、懂技术会创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第二十六条 把思想政治工作作为经常性、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基础性工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,积极构建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和谐劳动关系,努力将矛盾化解在基层����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������帮带等制度,定期开展职工思想动态分析����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,有针对性做好人文关怀和心理����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������疏导。注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������尸企业”和企业破产等过程中,深入细致做好思想工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作,解决职工群众困难,引导职工群众拥护支持改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,积极参与改革。
第二十七条 坚持党建带群建,充分发挥����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������群团组织桥梁纽带作用,推动群团组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经营建功立业,多为职工群众办好事、解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������难事,维护和发展职工群众利益。
第七章 党内民主和监督
第二十八条 国有企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党组织应当落实党员的知情权����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、参与权、选举权、监督权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,畅通党员参与党内事务的途径,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进党务公开,建立健全党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员定期评议党组织领导班子����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等制度。落实党员代表大会代表任期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制,健全代表联系党员群众等制度,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������积极反映基层党组织和党员意见建议。
第二十九条 落实全面从严治党责����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������任,强化政治监督,加强对党的理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������论和路线方针政策以及重大决策部署贯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������彻落实的监督检查。严格落实中央八项规定及其实施细����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������则精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乐主义和奢靡之风。加强对制度执行的监督,加强对企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集的重点部门和单位的监督,突出“三重一大”决策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、工程招投标、改制重组、产权变更和交����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������易等重点环节的监督,严肃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查处侵吞挥霍国有资产、利益输送����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等违规违纪问题。问题严重的,应当及时向上级党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织报告。
第三十条 落实党内监督责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������任,建立健全党内监督制度机制,强化日常管理和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督,充分发挥内设纪检组织、党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委工作机构、基层党组织和党员的监督作用。加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������对企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实谈心谈话制度,加大提醒、函询、诫勉等力度,通过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查核实个人有关事项报告等方式,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������督促企业领导人员依规依法用权、廉洁履职。
善用企业监事会、审计、法律、财务等监督力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量,发挥职工群众监督、社会监督和舆论监督作用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动各类监督有机贯通、相互协调,形成监督合力,提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高监督效能。
第三十一条 国有企业内设纪检组织履行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督执纪问责职责,协助党委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进全面从严治党、加强党风建设和组织协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调反腐败工作,精准运用监督执纪“四种形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态”,坚决惩治和预防腐败。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
各级纪委监委派驻企业的纪检监察机构根据授权履����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行纪检、监察职责,代表上级纪委监委对企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������业党委(党组)实行监督,督促推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国有企业党委(党组)落实全面从严治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党主体责任。
第八章 领导和保障
第三十二条 各级党委应当把国有企业党的建设纳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入整体工作部署和党的建设总体规划,按照����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管人管党建相统一的原则,健全上下贯通����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、执行有力的严密体系,形成党委统一领导、党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委组织部门牵头抓总、国有资产监管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������部门党组(党委)具体指导和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������日常管理、有关部门密切配合、企业党组织履����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职尽责的工作格局。中央组织部负责全国国有企业党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设工作的宏观指导。
中央企业直属企业(单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位)党建工作,以中央企业党委(党组)领导、指����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导为主,企业所在地的市地以上党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委协助。
中管金融企业党委垂直领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������导本系统的党组织,负责抓好本系统党建工作。
第三十三条 国有企业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������党组织履行党的建设主体责任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,书记履行第一责任人职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,专职副书记履行直接责任,内设纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检组织负责人履行监督责任,党组����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������织领导班子其他成员履行“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一岗双责”,董事会、监事会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和经理层党员成员应当积极支持、主动参与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������企业党建工作。
各级党组织应当强化党建工作责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任制落实情况的督促检查,层层传导压����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力,推动工作落实。
第三十四条 全面推行党组织书记抓基层党建述����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职评议考核。强化考核结果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������运用,考核结果在一定范围内通报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,并作为企业领导人员政治素质考察和综合考核评价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要依据。
企业党组织每年年初向上级党组织全面报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告上年度党建工作情况,党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������组织领导班子成员定期向本企业党组织报告抓党建工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情况。
第三十五条 国有企业党委按照有利于加强党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作和精干高效协调原则,根据实际需要设立办����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������公室、组织部、宣传部等工作机构,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关机构可以与企业职能相近的管理部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合署办公。领导人员管理和基层党组织建设一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������般由一个部门统一负责,分属两个部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门的应当由同一个领导班子成员分管。
第三十六条 根据企业职工人数和实际需要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,配备一定比例专兼职党务工作人员。选优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配强党组织书记,把党支部书记岗位作为培养����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������选拔企业领导人员的重要台阶。注重选拔政治����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������中有威信的党员骨干做企业党建工作,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。严格落实同职级、同待遇政策,推动党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������务工作人员与其他经营管理人员双向交流。
加强对党支部书记和党务工作人员的培训����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,确保党支部书记和党务工作人员每年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������至少参加1次集中培训。新任党支部书记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������一般应当在半年内完成任职培训。
第三十七条 通过纳入管理����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费用、党费留存等渠道,保障企业党组织工作经费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,并向生产经营一线倾斜。纳入管理费用的部分,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一般按照企业上年度职工工资总额1%的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������比例安排,由企业纳入年度预算。整合利用各类资源,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������建好用好党组织活动阵地。
建立党支部工作经常性督查指����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������导机制,推进党支部标准化、规范����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。注重运用网络信息化手段和新媒体平台,增强党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织活动和党员教育管理工作的吸引力、实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������效性。
第三十八条 坚持有责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必问、失责必究。对国有企业党的建设思想不重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������视、工作不得力的,应当及时提醒����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、约谈或者通报批评,限期整改。对违反本条例规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定的,按照有关规定追究责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任。
第九章 附则
第三十九条 本条例适用于国有独资、全资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������企业和国有资本绝对控股企业。国有����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资本相对控股并具有实际控制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力的企业,结合实际参照本条例执行。
第四十条 本条例由中央组织部负责解释。
第四十一条 本条例自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2019年12月30日起施行。其他有关国有企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业党组织工作的规定,凡与本条例不一致的,按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本条例执行。