当前位置 : 首页 / 纪检监察 / 党纪法规
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强财会监督工作的意见》

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������印发了《关于进一步加强财会监督工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作的意见》,并发出通知,要求各地区各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门结合实际认真贯彻落实。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

《关于进一步加强财会监督工作的意见》全文如下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������他组织和个人的财政、财务、会计活动实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施的监督。近年来,财会监督作为党和国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督体系的重要组成部分,在推进全面从严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治党、维护中央政令畅通、规范财经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������同时也存在监督体系尚待完善、工作机制有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������待理顺、法治建设亟待健全、监督能力有待提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、一些领域财经纪律亟需整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治等问题。为进一步加强财会监督工作,更好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发挥财会监督职能作用,现提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、准确、全面贯彻新发展理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������念,加快构建新发展格局,着力推动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������高质量发展,更好统筹发展和安全,坚持以完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善党和国家监督体系为出发点,以党内监督为主导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,突出政治属性,严肃财经纪律,健����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全财会监督体系,完善工作机制,提升财会监督效能,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������促进财会监督与其他各类监督贯通协调,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体系。

(二)工作要求

——坚持党的领导,发挥政治优势。坚持加强党的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������全面领导和党中央集中统一领导,把党的领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实到财会监督全过程各方面,确保党中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������央、国务院重大决策部署有效贯彻落实。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

——坚持依法监督,强化法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治思维。按照全面依法治国要求,健全财经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域法律法规和政策制度,加快补齐法治建设短板,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依法依规开展监督,严格执法、严肃问责。

——坚持问题导向,分类精准施策。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������针对重点领域多发、高发、易发问题和突����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出矛盾,分类别、分阶段精准施策,强化对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������公权力运行的制约和监督,建立长效机制,提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督效能。

——坚持协同联动,加强贯通协调。按照统筹协同、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������分级负责、上下联动的要求,健全财会监督体系,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构建高效衔接、运转有序的工作机制,与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他各类监督有机贯通、相互协调,形成全方位、多����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������层次、立体化的财会监督工作格局����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

(三)主要目标。到2025年,构建起财政部门主责监督、有关部门依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、行业协会自律监督的财会监督体系;基本建立起����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各类监督主体横向协同,中央与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地方纵向联动,财会监督与其他各类监督贯通协调的工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作机制;财会监督法律制度更加健全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,信息化水平明显提高,监督队伍素质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不断提升,在规范财政财务管理、提高会计信息质量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、维护财经纪律和市场经济秩序等方面发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挥重要保障作用。

二、进一步健全财会监督体系

(四)加强党对财会监督工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的领导。各级党委要加强对财会监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作的领导,保障党中央决策部署落实到位,统筹����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������推动各项工作有序有效开展。各级政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府要建立财会监督协调工作机制,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������明确工作任务、健全机制、完善制度,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强对下级财会监督工作的督促和指导。

(五)依法履行财会监督主责。各级财政部门是本级财会监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的主责部门,牵头组织对财����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政、财务、会计管理法律法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规及规章制度执行情况的监督。加强预算管理监督,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动构建完善综合统筹、规范透明、约束有力、讲求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������绩效、持续安全的现代预算制度,推进全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实施预算绩效管理。加强对行政事业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������性国有资产管理规章制度、政府采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������购制度实施情况的监督,保障国有资产安全完����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������整,规范政府采购行为。加强对财务管理、内部控制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的监督,督促指导相关单位规范财务管理,提升内部管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理水平。加强对会计行为的监督,提高会计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息质量。加强对注册会计师、资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������产评估和代理记账行业执业质量的监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,规范行业秩序,促进行业健康����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������发展。

(六)依照法定职责实施部门监督。有关部门要依法依规强化对主管、监管行业系统和单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财会监督工作的督促指导。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强对所属单位预算执行的监督,强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化预算约束。按照职责分工加强对政府采购����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������活动、资产评估行业的监督,提高政府采购资金使用效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������益,推动资产评估行业高质量发展。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强对归口财务管理单位财务活动的指导和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督,严格财务管理。按照会计法赋予的职权对有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关单位的会计资料实施监督,规范会计行为。

(七)进一步加强单位内部监督。各单位要加强对本单位经济业务、财务管理、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会计行为的日常监督。结合自身实际建立权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责清晰、约束有力的内部财会监督机制和内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������部控制体系,明确内部监督的主体、范围、程序、权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责等,落实单位内部财会监督主体责任。各单位主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要负责人是本单位财会监督工作第一责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任人,对本单位财会工作和财会资料的真实性、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完整性负责。单位内部应明确承担财会监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督职责的机构或人员,负责本单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济业务、财会行为和会计资料的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������日常监督检查。财会人员要加强自我约束,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������遵守职业道德,拒绝办理或按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照职权纠正违反法律法规规定的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财会事项,有权检举单位或个人的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违法违规行为。

(八)发挥中介机构执业监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督作用。会计师事务所、资产评估机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构、税务师事务所、代理记账机构等中介机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������构要严格依法履行审计鉴证、资产评估、税收服����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务、会计服务等职责,确保独立、客观、公正、规范执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业。切实加强对执业质量的把控,完善内部控制制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度,建立内部风险防控机制,加强风险分类防控,提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内部管理水平,规范承揽和开展业务,建立健全事����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前评估、事中跟踪、事后评价管理体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系,强化质量管理责任。持续提升����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中介机构一体化管理水平,实现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人员调配、财务安排、业务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������承接、技术标准、信息化建设的实质性一体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化管理。

(九)强化行业协会自律监督作用。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������注册会计师协会、资产评估协会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、注册税务师协会、银行业协会、证券����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业协会等要充分发挥督促引导作用,促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������持续提升财会信息质量和内部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������控制有效性。加强行业诚信建设,健全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行业诚信档案,把诚信建设要求贯穿行业管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和服务工作各环节。进一步加强行业自律监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,运用信用记录、警示告诫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、公开曝光等措施加大惩戒力度,完善对投诉举报、媒����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体质疑等的处理机制,推动提升����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������财会业务规范化水平。

三、完善财会监督工作机制

(十)加强财会监督主体横向协同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。构建财政部门、有关部门、各单位、中介机构、行业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协会等监督主体横向协同工作机制。各级财政部门牵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������头负责本级政府财会监督协调工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制日常工作,加强沟通协调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,抓好统筹谋划和督促指导;税务、人民银����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行、国有资产监管、银行保险监管、证券����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监管等部门积极配合、密切协同。建立����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������健全部门间财会监督政策衔接、重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������大问题处理、综合执法检查、监督����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结果运用、监督线索移送、监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督信息交流等工作机制,形成监督合力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,提升监督效能。建立部门与行业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协会联合监管机制,推动行政监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管与自律监管有机结合。相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������关中介机构要严格按照法律法规、准则制度����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������进行执业,并在配合财会监督执法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中提供专业意见。中介机构及其从业人员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对发现的违法违规行为,应及时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向主管部门、监管部门和行业协会报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。各单位应配合依法依规实施财会监督,不得拒����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绝、阻挠、拖延,不得提供虚假或者有重大遗漏����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的财会资料及信息。

(十一)强化中央与地方纵向联动。压实各有关方面财会监督责任,加强上下联动。国务院����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财政部门加强财会监督工作的制度建设和统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹协调,牵头组织制定财会监督工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规划,明确年度监督工作重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点,指导推动各地区各部门各单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������组织实施。县级以上地方政府和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关部门依法依规组织开展本行政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区域内财会监督工作。国务院有关部门����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������派出机构依照法律法规规定和上级部门授权实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督工作。地方各级政府和有关部门要畅通财会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������监督信息渠道,建立财会监督重大事项报告机制,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及时向上一级政府和有关部门反映财会监督中发现的重����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大问题。

(十二)推动财会监督与其他各类监督贯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通协调。建立健全信息沟通、线索移送、协同监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督、成果共享等工作机制。开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展财会监督要自觉以党内监督为主导,探索深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化贯通协调有效路径,加强与巡视巡察机构协作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,建立重点监督协同、重大事项会商、线索移交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������移送机制,通报财会监督检查情况,研究办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理巡视巡察移交的建议;加强与纪检监察机关的贯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通协调,完善财会监督与纪检监察监督在贯彻落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实中央八项规定精神、纠治“四风”、整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������治群众身边腐败和不正之风等方面要求贯通协调机制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,加强监督成果共享,发现党员、监察对象����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪的问题线索����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,依法依规及时移送纪检监察机关;发挥财会监督专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业力量作用,选派财会业务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������骨干参加巡视巡察、纪委监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������委监督检查和审查调查。强化与人大监督、民主监督的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������配合协同,完善与人大监督在提高预算管理规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范性、有效性等方面贯通协调机制。增强与行政监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督、司法监督、审计监督、统计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督的协同性和联动性,加强信息共享,推动建立健����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全长效机制,形成监督合力。畅通群����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������众监督、舆论监督渠道,健全财会监督投诉举报受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理机制,完善受理、查处、跟踪、整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改等制度。

四、加大重点领域财会监督力度

(十三)保障党中央、国务院重大决策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部署贯彻落实。把推动党中央、国务院重大决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策部署贯彻落实作为财会监督工作的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������首要任务。聚焦深化供给侧结构性改革,做好稳增����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长、稳就业、稳物价工作,保障和改善民生,防止资本����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������无序扩张,落实财政改革举措����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等重大部署,综合运用检查核查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、评估评价、监测监控、调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查研究等方式开展财会监督,严肃查处财经领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违反中央宏观决策和治理调控要求、影响经济社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会健康稳定发展的违纪违规行为,确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保党中央政令畅通。

(十四)强化财经纪律刚性约束。加强对财经领域公权力行使的制约和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������监督,严肃财经纪律。聚焦贯彻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实减税降费、党政机关过紧日子、加强基层保基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������本民生保工资保运转工作、规范国库管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理、加强资产管理、防范债务风险等重点任务,严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������肃查处财政收入不真实不合规、违规兴建楼堂馆所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、乱设财政专户、违规处置资产、违规新增地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方政府隐性债务等突出问题,强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������化通报问责和处理处罚,使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪律真正成为带电的“高压线”。

(十五)严厉打击财务会计违法违规行为。坚持“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”,从严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������从重查处影响恶劣的财务舞弊、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会计造假案件,强化对相关责任人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的追责问责。加强对国有企业、上市公司、金融企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等的财务、会计行为的监督,严肃查处财务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数据造假、出具“阴阳报告”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、内部监督失效等突出问题。加强对会计信息质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量的监督,依法严厉打击伪造会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������计账簿、虚构经济业务、滥用会计准则����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等会计违法违规行为,持续提升会计信息质量。加强对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会计师事务所、资产评估机构、代理记账机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������构等中介机构执业质量监督,聚焦����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行业突出问题,加大对无证经营、挂名执业、违规提供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报告、超出胜任能力执业等违法违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规行为的整治力度,强化行业日常监管和信用管理,坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决清除害群之马。

五、保障措施

(十六)加强组织领导。各地区各有关部门要强化组织领导,加强协同配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合,结合实际制定具体实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方案,确保各项工作任务落地见效。将财会监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作推进情况作为领导班子和有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导干部考核的重要内容;对于贯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������彻落实财会监督决策部署不力、职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责履行不到位的,要严肃追责问责。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(十七)推进财会监督法治建设。健全财会监督法律法规制度,及时推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������动修订预算法、会计法、注册会计师法、资产评估法、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财政违法行为处罚处分条例等法律法规。健全财政财务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理、资产管理等制度,完善内部控制制度体系。深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化政府会计改革,完善企业会计准则体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������系和非营利组织会计制度,增强会计准则制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度执行效果。

(十八)加强财会监督队伍建设。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������县级以上财政部门应强化财会监督队伍和能力建设。各����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������单位应配备与财会监督职能任务相匹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配的人员力量,完善财会监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������督人才政策体系,加强财会监督����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人才培训教育,分类型、分领域建立高层次财����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会监督人才库,提升专业能力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和综合素质。按照国家有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规定完善财会监督人才激励约束机制。

(十九)统筹推进财会监督信息化建设。深化“互联网+监督”,充分运用大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数据和信息化手段,切实提升监管效能。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依托全国一体化在线政务服务平台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,统筹整合各地区各部门各单位有关公共数据����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源,分级分类完善财会监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数据库,推进财会监督数据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������汇聚融合和共享共用。构建财会领域重大风险识别预����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������警机制。

(二十)提升财会监督工作成效。优化监督模式与方式方法,推动日常监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与专项监督、现场监督与非现场监督、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线上监督与线下监督、事前事中事后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������监督相结合,实现监督和管理有机统一。加大对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违法违规行为的处理处罚力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度,大幅提高违法违规成本,推动实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������施联合惩戒,依法依规开展追责问责。加强财会监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������结果运用,完善监督结果公告公示制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,对违反财经纪律的单位和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人员,加大公开曝光力度,属于党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������员和公职人员的,及时向所在党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织、所在单位通报,发挥警示教育作用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

(二十一)加强宣传引导。加强财会监督法律法规政策宣传贯彻,强化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������财会从业人员执业操守教育。在依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法合规、安全保密等前提下,大力推进财会信息公开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作,提高财会信息透明度。鼓励先行先试,强化引����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������领示范,统筹抓好财会监督试点工作。加强宣传����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������解读和舆论引导,积极回应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会关切,充分调动各方面积极性,营造财会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督工作良好环境。

来源:新华社


该版权归青岛饮料集团有限公司所有&n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;  京ICP证000000号    鲁公网安备37021202001620
技术支持:青岛新视点