省委办公厅印发《党组讨论和决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定党员处分事项工作程序实施细则(试����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行)》
2019年11月14日,山东省委办公厅印发《党组讨论����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和决定党员处分事项工作程序实施细����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������则(试行)》,并发出通知,要求各地各部门认真����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������遵照执行。
《党组讨论和决定党员处分事项工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程序实施细则(试行)》全文如����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下:
党组讨论和决定党员处分事项工作程序实施细则(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������试行)
(2019年10月14日省委常委会会议审议批准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 2019年11月14日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省委办公厅发布)
第一条 为了贯彻落实党的十九大精神,规范全省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党组讨论和决定党员处分事项,根据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《中国共产党章程》《党组讨论和决定党员处分事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项工作程序规定(试行)》等有关规定,结合我����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省工作实际,制定本细则。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第二条 党组(包含党组性质的党委,下同)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当认真履行全面从严治党主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体责任,纪委监委派驻纪检监察组(以下简����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������称派驻纪检监察组)应当认真履行监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督责任。
派驻纪检监察组按照干部管理权限,对驻在部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门(含综合监督单位,下同)党组管理的中层以及相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应职级党员干部涉嫌违纪问题进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行立案审查和内部����� �������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�����������Ƴ�������审理,经集����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������体研究提出党纪处分初步建议,与驻在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门党组充分沟通并取得一致意见后,将案件����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������移送本级直属机关纪检监察工委(以下简称����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪检监察工委)进行审理。
纪检监察工委对移送的案件,应当按照案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件审理工作相关规定要求,认真����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������履行审核把关和监督制约职能,形成审理报告提请����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪检监察工委会议审议后,将审理认定的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事实和处理意见等书面反馈派驻纪检监察组,做到事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备、程序合规。
纪检监察工委在审理过程中,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������应当加强与派驻纪检监察组沟通。派驻纪检监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������察组原则上应当尊重纪检监察工委的审理意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������见。如出现分歧,经沟通不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能形成一致意见的,由纪检监察工委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������将双方意见报派出它的纪委研究����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������决定。
第三条 因机构设置、人员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配备等原因,市县两级直属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机关纪检监察工委无法承担审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理任务的,派驻纪检监察组可以将案件移送派����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������出它的纪委案件审理部门(以下简称审理室)进行审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理。
对涉及国家安全、国家秘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������密,或者具有重大政治影响等敏感����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特殊案件,派驻纪检监察组可以将案件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������移送审理室进行审理。
第四条 移送审理室审理的,移送前派驻纪检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监察组应当与驻���������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� �������Ƴ�������在部门党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组沟通取得一致意见。审理室形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成审核报告报分管领导审批同意后,书面����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������反馈派驻纪检监察组。如果出现分歧,经沟通不����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������能形成一致意见的,由审理室����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������将双方意见报纪委常委会会议研究决定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。
第五条 派驻纪检监察组收到审理书面反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������馈意见后,应当及时将党纪处分建议通报驻在部门党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,由党组讨论决定并以党组名义作出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党纪处分决定。
纪检监察工委党纪处分建议与党组的意����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������见不同又不能协商一致的,由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������纪检监察工委报派出它的纪委研究决定。
第六条 给予驻在部门的中层以及相应职级以下(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不含本级)党员干部党纪处分,由部门机关党委、机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪委进行审查和审理,由党组讨论决定。在作出党纪处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分决定前,应当征求派驻纪检监察组意����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������见,并将有关情况如实记录并归入案卷。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
根据工作需要,派驻纪检监察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组可以直接对驻在部门的中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������层以及相应职级以下(不含本级)党员干部违反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党纪案件进行立案审查和审理,提出党纪处分建议����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,移交驻在部门机关党委、机关纪委按照规定履行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相应程序后,由党组讨论决定。必要时,派驻纪检监察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组可以将党纪处分建议直接通报驻在部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门党组,由党组讨论决定。
第七条&nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������p;党组对其管理的党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干部实施党纪处分,应当按照规定程序经党组集体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定和批准。在讨论决定处分党员事项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时,一般情况下应当由基层����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党组织讨论后按照程序报党组讨论决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������定;特殊情况下,可以由县级以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������上部门党组直接决定给党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以纪律处分。党纪处分决定自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党组讨论决定之日起生效。
县(市、区)直部门党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组讨论决定处分的党员如果涉及的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������问题比较重要或者复杂,或者给党员以开除党籍处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,应当按照相关规定报县(市、区)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪委审查批准。党纪处分决定自县(市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、区)纪委批准之日起生效。
第八条 给予驻在部门党组管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理的中层以及相应职级党员干部党纪处分,给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予中层以及相应职级以下党员干部撤销党内职务及以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上党纪处分的,由驻在部门机关纪委在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党纪处分决定生效之日起30日内,将党纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������处分决定以及相关材料报纪检监察工委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备案。纪检监察工委对备案材料应当认真����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审核,发现问题及时反馈并督促解决。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
对移送审理室进行审理的案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件,报审理室备案。
纪检监察工委应当每季度向派出它的纪委����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、本级直属机关工委报送备案监督情况专项报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告,必要时可随时报告。
第九条&����� ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������Ƴ�������nbsp;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党组应当在党纪处分决定作出后30日内,按照被处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党员职务职级层次和具体岗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位,安排适当人员向其所在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党的基层组织中的全体党员以及本人宣布,是领导班����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������子成员的还应当向所在党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织领导班子宣布,并按照干部管理权限和组织关系,将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分决定材料归入受处分党员档案,办结涉及的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职务、职级、工资、工作以及其他有����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关待遇等变更手续。
党组应当将党纪处分决定正式通报派驻纪检监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������察组;给予向同级党委备案的党员干部党纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分的,还应当按照规定通报同级党委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织部门。
第十条 对不服党纪处分决定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的申诉,由作出党纪处分决定的党组受理。
对受理后处理意见仍不服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,可以向上级党组织申诉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十一条 纪检监察工委在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������派出它的纪委领导下建立健全案件质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������评查机制,对党组讨论决定、派驻纪检监察组审查处理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的案件事实证据、性质认定、处分档����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������次、程序手续等进行监督检查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,采取通报、约谈等方式反馈评查结果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十二条 本细则中涉及需机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关党委、机关纪委办理的事项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,对未设立机关党委、机关纪����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������委的部门,由党组指定本部门有关机构办理。
第十三条 本细则中涉����� ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������Ƴ�������及纪委监委办理的事项,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������一般应由其内设联系该部门的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������监督检查(纪检监察)部门受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������理,并可以根据案件具体情况征求案件审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理部门等相关部门意见,提出办理意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������见,按照程序报批;需要提请纪委常委会会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议研究决定的,由监督检查(纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������检监察)部门移送案件审理部门具体承办。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
第十四条 党的工作机关����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、直属事业单位领导机构讨论����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和决定党员处分事项,参照本细则执行。
派驻纪检监察组给予驻在部门党组管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的干部政务处分,参照本细则办理,并以派驻纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������检监察组名义作出政务处分决定,或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者交由其任免机关、单位给予处分。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第十五条 本细则具体解释工作由省委办公厅会同省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪委承担。
第十六条 本细则自发布之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������日起施行。此前发布的有关规定与本细则不一致����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,按照本细则执行。